采购需求
资格条件要求：
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供下列材料：
*）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织
或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关
证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，
总公司出具给分支机构的授权书。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前*个月内任意*
个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（如依法免税或不需要缴纳社会保障资
金的，提供相应证明材料）或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资
格条件承诺函》）。
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉
和健全的财务会计制度（提供****年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）
或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资格条件承诺函》）。
*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术能力情况或提供
相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资格条件承诺函》）。
*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）
函相关承诺格式内容或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资格条
件承诺函》）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数
额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相
关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）
*.落实****政策需满足的资格要求：
采购包*：①本项目属于专门面向中小企业采购的项目。本项目中小企业划分标准
所属行业为：建筑业。②《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)、《关于环境标志产品****
实施的意见》（财库〔****〕**号）、《节能产品****实施意见》的通知（财库〔****〕
***号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于运用****政策支持脱
贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发、
的通知》（财办库〔****〕***号）。
*.本项目特定的资格要求：
采购包*：
*)供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行
人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中
国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参
加****活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”
网站（***.***********.***.**）及中国****网（****://***.****.***.**/）查
询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参
加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项
目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报
价）函相关承诺要求内容。
*）投标人具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级或以上资质，且
具有效期内的安全生产许可证。
商务及技术服务要求
*、项目概况：
****市樟木头镇公用事业服务中心根据工作需要开展镇属道路及市政设施维修服
务，在合同期内中标人负责对沥青路、混凝土路、人行道（含路沿石、树池石、广场石）
的路基、路肩等各路段路面、标识（路名牌、警示柱等）、导向标识标牌、绿道标识标
线、防撞反光柱、路缘石反光标、雨（污）水的检查井及雨水井设施（含安全防坠网）、
窨井盖、消防栓、公园、广场、非机动车道、人行隧道设施、龙门架设施、园建设施等
全镇镇属道路及市政设施的维修。
采购包*（樟木头镇镇属道路及市政设施维修服务）
*.主要商务要求
| 标的提供的时间 |
自合同签订之日起*年，服务期限在*年内，结算金额若超出****元，则按****元进行结算；若实际结算金额未达到****元，则按照实际发生的金额进行结算。 |
| 标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
| 付款方式 |
*期：支付比例***%，*、由中标人根据每月市政设施维修的实际情况，做好结算资料（*个月内多处市政项目合并）上报给采购人，经采购人审核后上报樟木头镇财审中心审核，根据镇财审中心核算的价格作为计价依据（即财审价），以财审价乘以（*-中标优惠率）作为该月维修服务结算费用。*、中标人根据结算费用等值、合法、有效的发票和结算资料给采购人办理申请支付项目款手续。*、采购人对中标人每月进行考评，考评合格后方可领取足额服务费，否则按照考评结果扣减服务费。*、该项目由政府拨款，相关付款程序应严格遵守樟木头镇财政资金支付程序规定。如因执行该程序而使拨款未能及时到位，中标人不得以此为由对采购人索偿。中标人应积极按照政府相关部门的要求提供办理手续所需的资料，如果中标人怠于提供办理手续所需的资料，由此导致付款延迟责任全部由中标人承担。 |
| 验收要求 |
*期：*、项目验收，以国家颁发的最新的验收规范（《城镇道路工程施工与质量验收规范》）以相关国家、地方、行业标准为验收标准，按双方签字认可的为准。（具体验收要求按采购需求技术要求执行）。 |
| 履约保证金 |
收取比例：*%,说明：履约保证金为合同金额的*%。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"********智慧云平台金融服务中心(*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 |
| 其他 |
其他，报价要求：（*）投标人根据项目内容及要求*次性报出固定优惠率。（*）投标报价应为包括国家规定的所有税费及与项目相关的所有费用，包括包工、包料、包机械设备（工具）、包绿色施工安全防护措施费、包管理期、包质量、包安全、包巡查费用等。（*）合同总价包括国家规定的所有税费及与项目相关的所有费用。（*）优惠率定义：投标人对本项目进行投标时承诺（报价总表）按项目造价下调的比率。（本项目所指项目造价为经过樟木头镇财政审核的工程造价）。 |
*.技术标准与要求
| 序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
| * |
市政公用设施管理服务 |
樟木头镇镇属道路及市政设施维修服务 |
年 |
*.** |
*,***,***.** |
*,***,***.** |
***.* |
建筑业 |
详见附表* |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表*：樟木头镇镇属道路及市政设施维修服务
| 参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
* |
*、服务范围和内容在合同期内中标人负责对沥青路、混凝土路、人行道（含路沿石、树池石、广场石）的路基、路肩等各路段路面、标识（路名牌、警示柱等）、导向标识标牌、绿道标识标线、防撞反光柱、路缘石反光标、雨（污）水的检查井及雨水井设施（含安全防坠网）、窨井盖、消防栓、公园、广场、非机动车道、人行隧道设施、龙门架设施、园建设施等全镇镇属道路及市政设施的维修。 |
|
* |
*、市政道路设施维修服务工作内容及要求：（*）主要工作内容*、中标单位配合采购人负责对本项目服务范围内的设施进行日常巡查，中标单位至少配备*辆新型市政检查巡逻车车及*人以上工程技术人员，将巡查资料进行建档归档，并每半个月报送至采购人明确的对接部门；巡查中如发现问题，应及时按《城镇道路养护技术规范》及《城镇给水排水技术规范》等规范要求设置安全警示，并进行拍照、编号、丈量，及时上报采购人，具体维修项目及内容由采购人安排实施，维修项目及内容以采购人发出工程维修通知单为准。*、中标单位应根据招标文件要求，在规定时间完成维修任务。若有特殊原因（天气等），经采购人批准后可以延迟修复时间。*、在保修期内，出现质量问题，中标单位应无条件进行返工。*、中标单位在施工过程中必须拍照记录留底（施工前施工后的对比照）。*、中标单位负责根据镇有关部门要求定期组织人员对已施工完毕的维修项目编制结算资料，组织采购人相关人员进行验收，验收合格后根据实际完成的工程量报镇财政审核进行结算。（*）总体要求*、在抢修维、护期间严格按照《城镇道路养护技术规范》、《城镇道路养护技术规范》要求，确保各项设施完好。中标单位以现状进行接收，在合同期间要确保采购人负责管理或代管的市政设施受损恢复达到完好，完好率在***%以上。*、自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成采购人所分配的工作。如在迎检活动中，连续累计有*次迎检工作因抢修、维护不到位造成迎检不合格的，采购人有权在复检前外判给具备资质的施工单位完成相应的工作任务，相应的费用将在中标单位工程款中扣减。中标单位无视迎检工作，配合不力，影响政府及有关部门工作情节严重的，采购人可终止合同，并向中标单位追究违约责任。*、中标单位必须落实安全生产措施，且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统*的工作服和反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行维修作业时，现场*定要做好安全措施后才能进场施工，同时中标单位必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标单位负责事故处理及*切费用，概与采购人无关。中标单位在施工过程中必须设立警示牌，夜间操作时应设置警示灯，并将具体施工内容及施工时间、投诉电话列于其上，方便市民监督。*、中标单位应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续，为员工劳动购买社会保险等手续，应购买赔偿限额不低于****元的公众责任险。安排好相关人员的住宿和安全教育管理工作。*、中标单位应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理工作等工作。员工有违法乱纪的行为，中标单位应承担*切经济责任和法律责任。*、在合同期内，因城市建设或政府政策需要调整中标单位维修范围时，中标单位须无条件服从大局相应调整服务范围。因调整管养范围，给中标单位带来的影响，中标单位应进行综合评估，并且采购人不支付此类风险费用。*、在合同期内，中标单位因各种原因，造成第*方的损失或经济损失，由中标单位独自承担其法律和经济责任，与采购人无关。*、中标单位派出的维修服务人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目维修工作所需设施、设备的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力完成市政道路设施的各项维修工作。*、维修过程中中标单位必须根据承包合同及招标文件的各项条款要求，认真履行各项职责。**、中标单位配合采购人做好市政设施维护的宣传、监督工作，教育市民遵守有关规定。**、采购人如发现中标单位有自毁、自盗行为，采购人有权终止合同，并依法追究中标单位违约中标单位自毁、自盗行为的相关法律责任。**、中标单位维修项目完成后须达到《城镇道路养护技术规范》、《城镇道路养护技术规范》等要求。（*）技术要求*、中标单位必须每日进行巡查及投诉工单处理，发现问题要及时记录和处理。维修工作应避免在交通繁忙时间进行，施工前中标单位应根据实际情况安排好当天的维修工作量，当天的工作量应当天完成，不能遗留作业面，如遇特殊情况，需延长（迟）维修时间的，中标单位可报请采购人批准；所有市政道路设施因各种原因被损坏或被盗的，*般在**小时内修复，涉及抢险（修）或井盖缺失等情况的，应在*.*小时内排除险情。如遇抢险（修）等情况需在白天施工的，在不影响行车的前提下，施工前中标单位应做好施工围闭工作，方可进行。施工后应采取相应措施尽快恢复通车。*、中标单位不得擅自接驳市政及路灯等用电线路，*经发现，按偷电处理，除扣减中标单位相应的维修经费外，并按规定对中标单位予以处理，情况严重者，采购人有权单方面解除合同。*、在进行维修作业时，作业现场应设置明显安全标志和采取有效的安全防护措施，进入作业现场内的人员，必须穿戴具有反光攻能的安全标志服和防护帽，作业车辆应配置警示标志、灯具，车身*侧应注有“市政维修”字样，其规格、颜色、品种、性能应符合国家现行标准《道路作业交通标志》、《城市道路交通标志和标线设置规范》等的规定。*、道路设施的维修及质量按《城镇道路养护技术规范》、《城镇道路养护技术规范》等现行相关规范、标准及采购人或相关主管部门要求执行；若相关规范、标准及要求有更新的，则按照更新后的要求执行。*、在合同期内，中标人因各种原因，造成第*方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与采购人无关。（*）质量保证*、中标单位应建立并实施符合工程各项要求的质量管理体系，如因质量问题或中标单位自身管理原因使得市政道路设施维修工作受到影响或造成责任事故的，概由中标单位承担。*、在合同生效*天内，中标单位应向采购人提交其本项目的方案质量保证手册供采购人审查、批准、备案。*、采购人有权在工作时间内进入中标单位的工作地点对其文件和设施实行与合同有关的质保监查，以便检查其质保手册，质量计划及其它与质量相关的文件的实施情况。*、双方可定期举行质保会议，并确定适当的工作联系方式，以便于质保内容的落实。*、所有维修设施应该至少经过**天的试运行，才能通过验收。*、在试运行期内由中标人维修的市政设施包括各种井盖等，由于被盗修复、质量问题而涉及的相关费用由中标人负责。（*）验收*、中标单位应按照施工图、《城镇道路养护技术规范》和《城镇道路养护技术规范》等规范要求施工，随时接受采购人的检查，为检查提供便利条件。如施工与规范要求不相符处，须按采购人要求返工修改，并承担因自身原因导致返工、修改的费用。*、对于隐蔽工程，待工程具备覆盖、掩盖条件，并经自检合格后**小时内书面通知采购人参与验收，采购人接到通知后**小时内组织验收；验收合格后，采购人在验收记录上签字方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格，中标单位在限定时间内返工后重新验收。如采购人在验收合格后**小时内不在验收记录上签字，可视为采购人已批准，中标单位可继续施工。*、市政道路设施维修项目所需材料、设备到达现场前，中标单位应提交设备材料清单和供应计划。*、市政道路设施维修项目具备验收条件，中标单位按国家有关规定，向采购人提供完整资料。对采购人或有关部门提出的修改意见，中标单位按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。*、项项目验收，以国家颁发的最新的验收规范（《城镇道路工程施工与质量验收规范》）以相关国家、地方、行业标准为验收标准，按双方签字认可的为准，对有关硬件、设备、材料按相关的国标、行业标准和产品说明书为准。*、本项目使用的材料、机械设备必须经国家认可的技术检验部门检测合格，工程验收前必须满足下列条件：符合施工图、《城镇道路养护技术规范》的规范要求，现有的缺陷已全部纠正，试运行期满。*、其他约定：*）所有维修设施应该至少经过**天的试运行，才能通过验收。*）中标单位应提供实施本项目的详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。*）中标单位在本项目的实施中，必须向采购人提供所选用的设备、材料及产品的质量合格证明及检验证明等。（*）保修期：*、保修期从验收合格之日起*年。*、在保修期内，中标单位在接到采购人通知（包括电话、电传、传真）后*小时之内应派遣有经验的技术人员到工地现场，履行其保修义务或处理紧急维修工作。*、在保修期内由中标单位维修的市政设施包括各种井盖等，由于被损而涉及的相关费用由中标单位负责。 |
|
* |
*、违约责任*、市政道路设施要保持完好包括沥青路、混凝土路、人行道（含路沿石、树池石、广场石）的路基、路肩等各路段路面、标识（路名牌、警示柱等）、导向标识标牌、绿道标识标线、防撞反光柱、路缘石反光标、雨（污）水的检查井及雨水井设施（含安全防坠网）、窨井盖、消防栓、公园、广场、非机动车道、人行隧道设施、龙门架设施、园建设施等全镇管辖范围内的市政公用设施。因各种原因被损坏或被盗存在安全隐患的，需紧急维修，必须立即维修，设立警示及围挡，并在**小时内完成抢修；避免在日间及上下班交通繁忙时间进行维修项目施工，维修工作应合理的安排工作时间，在进行维修作业时，现场*定要做好安全防护后才能进场施工，如遇特殊项目情况，中标单位可根据招标文件规定的内容和要求，经批准后可以延迟修复时间。未达到要求的，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元。*、中标单位应按采购人发出的项目通知单中要求进场施工的时间进行维修，否则，每次按违约责任向采购人支付违约金****元，并且采购人有权另行委托其它施工单位进场施工。*、采购人不定期对市政设施施工进行安全检查，未符合安全要求的，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元。*、中标单位无故停止工作，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元。*、在合同执行过程中，中标单位必须根据承包合同中的各项条款，履行各项职责。如发现中标单位组织措施不当、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致维修质量达不到标准的，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元。*、采购人配合中标单位做好市政设施维护的宣传、监督工作，教育市民遵守有关规定。中标单位必须积极响应并接受市领导的监督检查，必须随时、随地接受广大市民的监督，若受到市领导的批评或受到市民的投诉，经调查认定情况属实的，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元。*、采购人如发现中标单位有自毁、自盗行为，采购人有权单方面终止合同，中标单位应承担自毁、自盗行为的相关法律责任。*、中标单位未按采购人通知单的质量要求进行施工，采购人将发出书面警告，中标单位仍未按要求完成，采购人可委托另外单位进场施工，所产生的维修费用均从此次专项费用里支出。由此而产生的责任与损失，概由中标单位承担。*、合同期内，若发现中标单位存在拖欠工人工资的现象，经采购人核实后，即视为中标单位违约，采购人有权单方面解除合同并没收所有履约保证金。**、中标单位现场作业施工要按规范做好施工文明、安全措施，人员需要佩戴安全帽和反光衣，经调查认定情况属实的，中标单位每次按违约责任向采购人支付违约金****元，连续*次发生违规现象的，招标方有权终止合同。如果发生安全事故*律由中标单位负责。**、存在以上违约情形的，月度综合考评等级计为差。 |
|
* |
*、服务要求（*）中标人自行负责办理交警、道路等部门规定的相关手续，办理手续过程中所需*切费用由中标人承担（相关费用包含在合同总价中，中标人不得要求采购人另行支付）。（*）中标人现场作业人员要求全部购买社会保险，保险名单进场前要与现场作业人员名单进行比对。（*）中标人进行维修前，需向采购人提交维修方案，经采购人审查、认可后实施。（*）采购人不提供工程临时食宿设施，中标人自行考虑并解决住宿所需费用。（*）应急工作要求中标人必须积极配合采购人做好道路应急事件处置。发生道路紧急事件时，中标人须在接到通知后按照应急要求处理。（*）综合考评办法*、采购人对中标人的日常巡查、应急抢修（险）、养护作业、验收结算、设施产权保护执行情况、其他养护工作配合情况及服从管理情况实行不定时、不定人检查，实行月度综合考评，采取打分形式，考评采取*分制，分为优［***－**）、良［**-**）、中［**-**）、差［**以下）*个等级。*、考评等级为优、良的为达标；考评为属中的处违约金****元/次；考评为差的处违约金****元/次；考评为差的累计达*次/年，采购人可单方面终止合同。*、考评细则*、日常管理考评：（**分）（*）需设立项目管理人员架构，未按要求设置的扣*分；（*）需制订管理制度（巡查制度、应急抢修制度、管理人员岗位职责、文明施工制度等），未按要求设置的扣*分；（*）合同期内巡查人员必须认真履行岗位职责，未经采购人同意，擅自离开岗位，每发现*次扣*分；（*）巡查维修车辆按要求配置警示标志、警示灯、车身注有“交通设施养护”字样及投诉电话、车容车况良好，未符合要求的，每次扣*分；（*）按要求做好巡查养护记录，保证交通设施完好、正常运行，本项得分*分，每发现*次未按要求记录的扣*分；（*）巡查养护人员必须穿戴统*反光衣，标按要求穿戴的，每发现*人扣*分；（*）接到故障通知，专业维修人员必须在**分钟内到达现场做好安全围闭措施及设置警示标志，清除安全隐患，及时进行抢修，确保**小时内修复、更换有故障交通安全设施，未达到要求的，每发现*次扣*分；（*）国家节假日、雷雨天气加密巡查养护，未按规要求的，每发现*次扣*分，扣完本项分数为止；*、现场实施管理（**分）（*）应急抢修（险）：遇突发事件和台风暴雨等劣天气，安排专人**小时值班并保证电话畅通，应急抢修（险）专业队*随时候命，按到抢修（险）通知，必须在**分钟内赶到现场进行抢修（险）工作，必须无条件接受采购人组织的抢修（险）任务和突击性任务，服从采购人的安排和调遣，每发现*次达不到要求的扣*分，扣完本项分数为止；（*）按国家标准及招标文件要求进行维修，确保维修质量，每发现*次维修质量不符合要求的扣*分；（*）安全文明：作业现场必须按符合****市关于安全防护、文明施工措施管理的相关规定要求做好安全防护措施，作业产生的淤泥垃圾等须及时清理，不得污染环境，每发现*次违反规定的扣*分；（*）维修进度：维修任务必须在采购人规定的合理时间内完成，每发现*次超期的扣*分；（*）交通安全设施产权保护：积极协助采购人做好交通设施产权保护工作，发现占用、破坏设施产权行为的应及时上报采购人，并做好记录（包括文字、相处或视频），每发现*次未满足要求的扣*分。*、考评方法、细则采购人可根据招标文件和工作实际情况进行调整，解释权归采购人所有。 |
|
* |
*、其他要求*、中标人严格按照已经确认的实施方案组织实施，并应接受采购人对项目质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的管制。*、中标人在项目进行期间，严格遵守当地政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，其发生的费用与损失由中标人自行承担，且采购人保留暂缓支付检测费用的权利，以确保文明施工有效实行。*、本项目必须严格遵照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》及国家、****省、建设部门等有关规定进行。 |
| 说明 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 |
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